两会提案加快公车改革 公务车采购标准修订方案呼之欲出

　　汽车在线讯：随着全国两会的召开，“公务车改革”话题再度升温。全国政协委员施杰表示，改革呼声和氛围从未如此强烈，但公务车改革当前处于破题阶段，中央的决心要更大一些，态度要更坚决一些。随着公务车改革的加速，公务车采购标准修订方案呼之欲出。

　　两会后，公务车采购新规出台几成定局，对自主品牌的利好也是板上钉钉。同时，公务车采购的示范效应也初现市场。

　　采购标准将出炉

　　根据记者目前得到的消息，这份牵动汽车企业神经的公务车采购标准修订方案包括：自主品牌采购比例不低于50%;正部级官员用车标准由此前的不高于3.0升排量、人民币45万元降至2.5升、35万元;副部级官员由不高于3.0升、35万元缩减至2.5升、30万元;普通公务用车则由最高2.0升、25万元被重新限定在1.8升排量及16万元以内。

　　这份公务车采购修订版的新标准是在甘肃、湖南、海南多个省区相继出台相关规定要求“在不造成浪费的前提下，逐步换乘自主品牌汽车”的又一利好消息。

　　“事实上，普通公务用车的新标准在2008年底就已于中央直属机关采购系统开始执行，新政实施后，地方政府也执行同一标准。”某政府采购招标项目负责人表示，“此项政府采购的新政还规定了自主品牌采购份额不低于50%。”

　　长期关注政府公务用车的华融证券汽车分析师赵宇在接受《华夏时报》记者采访时分析表示，“新的采购标准势必会鼓励国产车。此外，在政府采购实践中，只要能满足基本需求就好，而不是一味采购性能最好、价格最高的产品。”

　　此外，鼓励自主品牌的受益者并非只有整车制造商，相关配套企业都会在采购新政中受益。国家信息中心资源开发部主任徐长明表示，“在汽车配套采购里有一个现实问题，合资公司采购的零部件基本来自合资或独资公司，而自主品牌企业采购的零部件大部分是本土厂商。自主品牌整车的发展，能够把自主品牌产业整体的产业链拉动起来。”

　　作为此次两会代表委员的原外经贸部部长助理、中欧经济技术合作协会会长徐秉金表示，中国人坐中国车，支持自主品牌汽车的发展，在目前被跨国公司控制市场和技术的时候显得非常重要，而且意义重大。

　　分析人士表示，“‘18L、16万’公务车采购新标准一旦发布，将对中国汽车品牌在公务车市场的格局产生深远影响。2013年或成为中国汽车品牌公务车发展的元年，像一汽红旗、上汽荣威这样有准备的中国品牌，有望在公务车市场占得先机。”

　　公务车效应渗透

　　公务车的垂范效应对市场的影响不容小觑，无论对于提升销量抑或品牌溢价力，对于自主品牌来说都是不容错过的机遇。

　　公务用车的市场规模颇为诱人。公开数据显示，2008年我国公务车采购金额高达800亿元， 2011年公务车采购已超过1000亿元，每年消费支出已达1500亿~2000亿元。长期来看，公务用车政策对于企业销量的直接影响并不显著;但短期来看，在公务车采购市场较大市场份额的品牌影响还是比较大的。尤其对于整体市场增长放缓，承受巨大市场压力的自主品牌企业而言，公务车无疑是一根“救命稻草”。

　　此前，奥迪一直牢牢占据中高端公务车采购市场的80%以上份额。对于此次公务车采购被视为受冲击最大的是奥迪品牌，尽管一汽-大众奥迪表示奥迪在为政府用车提供优质服务的同时，营销重点仍在私人消费市场。但一汽-大众奥迪相关人士称，去年的采购标准对于奥迪在公务车采购领域确有损失，销量下滑在5000辆左右。

　　如是情形下，自主企业以前难以触及的中高端商务车市场也将打开缺口。目前，在中高端的公务车市场中，上海、江苏、山东的领导干部的用车，出现了荣威750的身影，奔腾系列在地方采购中，也频频现身。

　　记者在走访中发现，上汽荣威4S店的客流量明显增多。“荣威作为两会的公务用车，对于我们的宣传影响的确很大。很多消费者都说看新闻看到我们的车，以前并未注意自主品牌有这样好的车，所以很感兴趣来看看。”北京一家荣威4S店的销售人员对记者表示，消费人群的范围明显比以前更广。

　　“公务车采购政策的出台，对于自主品牌的宣传示范作用不容小觑。”汽车行业分析师贾新光在接受《华夏时报》记者采访时表示，“公务车采购逐渐在和国际接轨，在产品的甄选上也逐渐显露出注重实用性的特征，这体现在产品过硬、品牌健康、与世界接轨的几个方面上。”

　　在售后服务方面，由于公车使用频率较高，售后服务也成为采购考量的一个重点。一方面，以上汽、一汽为代表的自主品牌，在终端销售渠道方面覆盖率较高，具备较为有力的支持条件;另一方面，服务意识的增强、服务标准的提高，已经成为自主品牌的共识。例如售后方面的价值回归，以上汽荣威提供的“宅捷修”为特点的主动上门服务等。这对公务车市场真正进行市场化，有着积极作用。

　　“政府公务车采购自主品牌必将促进企业加大自主研发的力度，带动中国汽车工业走强。”中国汽车工业协会秘书长董扬表示。