北京拼车将不被认定为“黑车” 被叫做合乘

汽车在线讯：根据《北京市交通委关于北京市小客车合乘出行的意见》（以下简称意见），自今年1月1日起，在北京拼车将不再被认定为“黑车”。拼车将被叫做合乘，成为一种合法行为。

根据意见规定，小客车合乘是指出行线路相同的人共同搭乘其中一人小客车的出行方式。按照是否分摊费用分为公益型合乘和互助型合乘；按照合乘方式分为上下班通勤的长期合乘和节假日返乡、旅游的长途合乘。

意见提倡合乘各方通过签订合乘协议的方式明确出行线路、乘车地点、安全责任、费用分摊等各自权利义务，并在合乘前进行信息核实，确保行车规范和安全。根据合同约定，合乘当事人可以合理分摊合乘里程消耗的油、气、电费用和高速公路通行费用。

合乘合法化后，对于那些孕育而生的合乘网站也闻风而动，尽最大能力地为合乘行为提供方便。费用的收取，是合乘面临的主要问题之一。记者在顺风车网站上看到，该网站专为合乘者新开发了协议标准样本的APP软件及“互助有偿拼车费用如何计算”等指导性宣传。合乘人可登录该网站，下载协议标准样本后，输入目的地、合乘人数等简单资料，软件将自动计算出每人应该分摊的费用。它可方便拼车者协商价格，如果有黑车混入系统开出高价，系统则会自动屏蔽信息。 

意见中有3点需要说明：第一，合乘并不是给“黑车”转正。那些临时起意的拼车，由于未签订合法协议，仍然将被视作“黑车”。据交通执法部门介绍，“黑车”司机与乘客互不认识，多在车站、地铁站等人流密集的地方出现并拉活儿。这样的车主将面临3000元到2万元不等的罚款。第二，意见规定，北京市禁止合乘当事人发布虚假信息、禁止合乘当事人签订虚假阴阳合同，对存在上述行为、以合乘名义开展非法运营的，由有关部门依法查处。第三，根据意见规定，合乘人之间分摊的仅仅是用车发生的费用，私家车不存在盈利情况，所以在合乘费用收取上要明确。合乘人互摊费用、分摊有非常明确的界定，只能够包括两个部分，一个是油费，一个是高速通行费，其他的费用是一律不能分摊。

意见只是给拼车一个合法化。但是拼车合乘仍存在很多问题，主要集中在安全和费用两方面。有专家建议，应进一步完善合乘相关法规，规避资费纠纷、事故责任认定等风险。记者了解到，顺风车网早已推出经过律师审定的标准搭乘协议。协议特别对安全问题做了约定：如非因甲方过错发生交通事故，导致乙方人身伤亡、财产损失的，依法由责任方承担责任，甲方不承担责任，乙方不得以任何形式向甲方主张权利；如因甲方过错发生交通事故，导致乙方人身伤亡、财产损失的，根据有关法律法规，确定甲方的赔偿责任。这些条款基本解决了在拼车过程中发生意外事故的责任分担难题，对车主和乘客的权益都有保护。

另外，在合乘前应该自行核实对方信息，对合乘者之间的身份证件，核对司机的驾驶证件和车辆行驶证件，建议合乘者尽量选择熟人乘车。搭乘过程中如果遇到敲诈勒索等事件，要及时拨打110报警。

合乘者要对乘坐的汽车的车况有充分的了解，核对车辆保险。合乘前最好购买全保险。

北京市盈科律师事务所执业律师、产品质量法律部主任蒋苏华认为，拼车因涉及费用问题，一直与营运车辆有些纠葛不清。如今合乘合法化了，是件好事，它可以提高车辆的使用率、节约用车成本。从前因主管部门态度不明，有些地方还发生被罚的先例，让车主们心有余悸，本次在北京开始的合法化，将起到个好头。

据了解，北京拼车的合法化，得到广州、深圳、上海、武汉等很多异地人的羡慕。记者了解到，武汉市拼车早有传统。2010年，武汉市常青花园居民拼车出行项目获得“第一届城市交通出行创新实践奖”，让武汉市的拼车出行得到认可。但是最近武汉市交委新闻发言人吕作武表示，因为武汉政策环境与北京不同，可能在出租车体制改革后出租车先试点，私家车合乘暂不跟进。